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煙臺有望成為山東城鎮化試點城市
"功能區帶動型"城鎮化路徑獲兩院院士高度評價
水母網12月16日訊(YMG記者 召溪 通訊員 俊湧)昨日，記者從煙臺市住建局獲悉，煙臺市、龍口市全省城鎮化發展試點申請材料已上報省城鎮化辦公室研究，我市有望成為全省城鎮化試點城市。今年我市在全國首個提出以功能區建設帶動城鎮化發展，原建設部副部長、兩院院士周幹峙給予高度評價："功能區帶動型城鄉一體化發展道路符合煙臺實際，是一個非常好的模式，在全國具有典型意義。"
新型城鎮化建設離不開產業發展支撐。煙臺產業基礎好，尤其是園區數量眾多。今年1-10月，全市省級以上園區完成規模以上工業增加值1960億元，同比增長12.8%，占全市的76%。目前，省級以上園區建成區面積達300平方公裡，聚集人口130萬人，分別占全市城鎮建成區面積和城鎮人口的42%和33%。工業化的快速發展帶動瞭就業創業，促進瞭人口聚集，加快瞭城鎮化進程，各類園區已成為推進煙臺城鎮化的最大優勢和潛力。
今年，我市對新型城鎮化建設進行全面部署，明確提出：堅持以人為本、強化產業帶動、實現城鄉一體、突出膠東特色，探索走出一條功能區帶動型城鄉一體化發展道路。即，以6個國傢級園區、10個省級園區、9個省級旅遊度假區和100多個縣域經濟集中區為產業、人口聚集區，以現代農業示范區和生態文明示范區為產業、人口結構優化區，以市、縣、鎮行政中心區和農村社區為服務功能和宜居功能區，促進產業、要素、人口聚集，加快建設一批集經濟功能、服務功能、生態功能、宜居功能於一體的新城區，提高新型城鎮化建設的速度和質量。
在明確發展道路的同時，系列配套改革今年同步推出。擴大擴權強鎮試點，制定瞭《關於加快示范鎮建設發展的意見》，賦予示范鎮更多經濟社會發展自主權；放寬戶籍準入條件，出臺瞭《關於推進戶籍管理制度改革的實施意見》，逐步建立以居住地登記常住戶口為基本形式，以合法穩定住所和職業為遷移基本條件的新型戶籍管理制度等，一系列政策的出臺為城鎮化建設提供制度保障。
新聞來源http://yt.house.sina.com.cn/news/2013-12-16/08312538789.shtml
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